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贸易战最新进展 中美新一轮贸易磋商谈什么?

发布日期:2019年09月05日    浏览次数:148

   刘副总理近期率团在华盛顿的对话,与美国同行达成了中方进口美国5百万吨大豆的共识,推动了两国均衡贸易。可以推测,中美双方为了在数量上更好地平衡双边货物贸易,可能还取得了更多一致。在双向货物流量方面,中美在跨太平洋方向上的贸易,应该是走向取得更多共识的方向。

  按照上次磋商之后两国政府各自发表的说明,未来两国之间的磋商还将注重贸易平衡的结构。美国的说法,中美贸易的“失衡”,有着中方内部的结构原因,譬如中国注重制造业的发展,但如果存在对一部分企业的补贴,便有利于相关企业的出口竞争力,这对强调市场经济的美国同行来说,似乎有欠公道。

  美国人的说法,咋听不无道理,因为市场经济不应扭曲价格。但是,美国不妨也想想,它是否也有一些国企,它对国企是否也有补贴?不仅如此,即使是美国的上市民企,譬如波音大公司,其出口时美国是否也有补贴?更不用说美国政府对农业出口的补贴了。

  尺有所短,寸有所长。各国发展都有国情。要求美国马上取消其对国企的补贴,以及立马取消所有出口补贴,不太现实。欧盟对空客公司也有补贴。日本政府从来都是限制农产品“神圣五项”的进口,以此来变相补贴其农业和畜牧业。这些都是美欧日各自的国情,对内都有各自的合理之处,对外则都不那么公平。

  中方在同美欧日做贸易的时候,从来没有刻意为难过对方,要求对方立刻实现对等互惠。同样,美国期待中国加速改革,其初衷未必不能理解,但要限期要求对方实现绝对互惠,未免理想了一点。自己做不到,却要求别人做到,本身就是不对等。

  自中美经贸摩擦闹大以来,中方加速推出了一系列深化改革的措施。在去年博鳌亚洲论坛上,习主席提出了改革的四大举措,除了举办国家级的进口博览会外,还包括在汽车、飞机、船只等多项进口领域加快降低进口税,重组国家产权保护局,削减外资对华投资的负面清单等三大项结构性改革。中方通过结构性改革来助推中外贸易共赢,殷心可鉴。

  应该说,平衡中美贸易,符合两国人民的根本利益。至于如何平衡,双方正在紧锣密鼓地进行磋商,并已取得诸多阶段性进展。目前,中美还将就进一步结构性改革进行协商,这是双方认真合作的良好现象。中国正在改革,应该还会继续深化改革。同时,作者建议美国多多务实,不仅欣赏和助推中国的渐进性改革,而且也要从自身做起,更多开放中方有需求进口的领域,以利两国贸易更快趋于平衡。

  譬如,美方往往以两用品出口管制为由,限制美国认定的此类产品对中国出口。这既不利美国增加出口和相关就业,其实也限制不住中国的独立研发。近十年来,中国的制造业取得极其快速的发展。这以凡是中国取得进步必然是偷窃了美国技术的公式,是说不通的。中国可能借鉴了世界先进技术,但没有自己的独立研发和升级,是断然不可能取得现今的辉煌成就的。

  美国担心被偷,可以理解,这正如中国的部分高科技已经走到了世界前列,中方也会担心自己的技术被偷。但是,因为担心就不做生意,那是削足适履,而且未必能够成功地限制对方的独立研发。现在中美都有一些值得被偷的技术,双方还不如坐下来好好谈谈,研究一下如何保障彼此不偷,以及如何开展合作调查与惩罚关于技术失窃的犯罪。

  过去,美国将一些两用技术向中国出口,双方就最终用户与用途达成过书面协议。此类做法,当前依然可用。如果给以适当与可信的售后跟踪允许,恰好可以夯实双方在新时代敞开心扉、增强互信的新型关系。

而且,这种中方借重美国技术的单通道局面,随着中国原创技术的发展,也可能变得更为平衡。最近中国的“嫦娥四号”探月器登陆月球背面,开创了世界第一。对于美国请求中国分享此项登月相关信息的提议,中国出于人类合作的大局,慨然同意。作者相信,中美两国未来更多均衡分享彼此技术,将是历史洪流,不可阻挡。

公布具体次数,这是头一回。

算算账,是没错的,前五次的时间如下:

2018年227日至33日刘鹤访美;

5月3日至4日美国财政部长姆努钦带队访华;

5月15日至19日刘鹤带队访美;

6月2日至4日美国商务部长罗斯率团访华,

2019年130日至31日,刘鹤率团赴美。

如果算上工作团队如副部级磋商的话,谈判的次数还要更多。

第六轮刚刚结束,第七轮磋商下周就要开始。

看来,刘鹤副总理又要带着中方团队马不停蹄地赶往华盛顿。

下周的谈判也将触及更多实质性的内容。

第三句话,“将根据两国元首确定的磋商期限抓紧工作,努力达成一致。”

这应该是官方消息稿里,首次提到磋商期限问题。

笔者一直认为,“磋商期限”的提法是美方的策略,是舆论议程设置,关键问题不是时限,而是双方能否达成协议或谅解。

谈得好,延长时限不是问题,谈不好,延不延长意义不大。

从外媒和国内一些人的观点来看,大家还是在有意无意地被“时限”这个话题带节奏。

其实没必要。

至于说为什么消息稿会主动提到磋商期限?结合消息稿上下文,这也表达出我们对节奏的把握和认知。

有意思的是,虽然外媒这两天一直说谈判不顺,但是,就在国社消息发出前后,《华尔街日报》也发出报道:

Chinese, U.S. Trade Negotiators Inch Toward an Agreement(中美逐步达成协议)

几乎在国社发布消息的同时,白宫那边的声明也出来了。

这些详细和密集的讨论带来了双方磋商的进展。(These detailed and intensive discussions led to progress between the two parties.)

美中官员同意,任何承诺都会在两国之间的谅解备忘录里体现。(United States and Chinese officials have agreed that any commitments will be stated in a Memoranda of Understanding between the two countries.)

下周,双方在华盛顿将继续部长级和副部长级的磋商。美方期待这些进一步的磋商、希望看到额外的进展。(Next week, discussions will continue in Washington at the ministerial and vice-ministerial levels. The United States looks forward to these further talks and hopes to see additional progress.)

双方推动谈判向前的意愿都很高,势头挺好。

好像漫长的马拉松,眼看着就跑了一大段了。

不过,“行百里路半九十”,越是这种时候,越要冷静。

对谈判结果,要争取,但要冷静看待形势和结果,不必强求。

“对于双方经贸分歧和摩擦问题,我们愿意采取合作的方式加以解决,推动达成双方都能接受的协议。当然,合作是有原则的。”

节奏要坚持自己的。

关键,还是做好自己的事情!

 

来源:至诚财经网